严格区分 “竞争费” 与 “不可竞争费”

不可竞争费：文明施工费、规费、税金，必须按规定费率计取，不得降低（否则控制价无效，可能导致招标失败）；

竞争费：管理费、利润、部分总价措施项目费（如二次搬运费），可在合理范围内调整，但需避免过低（导致投标人无利润空间，后续偷工减料）或过高（浪费投资）。

材料价格需 “真实且留有余地”

优先采用官方造价信息，市场询价需保留询价记录（供应商报价单、联系方式），避免虚构价格；

对价格波动大的材料（如铜、铝、钢材），可在控制价中注明 “材料价格按施工期间某期造价信息调整”，避免后续因价格暴涨导致合同纠纷。

项目范围需与招标文件一致

控制价包含的工程内容必须与招标文件中的 “项目概况”“招标范围” 完全匹配（如招标文件明确 “不含室外绿化”，控制价则不得包含绿化费用）；

若存在 “暂定内容”（如部分装修风格未确定），需在控制价中注明 “该部分按暂估价计取，结算时按实际施工内容调整”。

避免 “超概” 或 “低于成本”

控制价不得超过项目立项批复的 “投资估算” 或 “设计概算”（政府投资项目需严格执行，否则需重新报批）；

控制价不得低于 “企业个别成本”（若控制价过低，可能导致所有投标人报价超控制价，招标失败；需通过类似项目成本分析，确保控制价在合理区间）。